Отношения, связанные с арестом морских судов, возникают в сфере торгового мореплавания - совокупности невоенных видов деятельности на море, связанных с использованием судов. Она включает транспортную деятельность на море, а также широкий круг отношений, связанных с иными видами деятельности на море. К числу таких видов деятельности КТМ Украины относит использование судов для перевозки грузов, пассажиров, багажа и почты, рыбных и иного морского промысла, разведки и добычи полезных ископаемых, производства буксирных, ледокольных и спасательных операций, прокладки кабеля, а также для иных хозяйственных, научных и культурных целей (ст. 1 КТМ Украины).
Таким образом, понятие “торговое мореплавание” включает не только отношения, возникающие из договоров перевозки пассажиров, багажа и грузов. Другие сферы включают отношения по осуществлению вещных прав на морские суда, отношения, связанные с риском мореплавания (морское страхование, общая и частная авария, столкновение судов, спасание на море и др.), и, несомненно, отношения, связанные с арестом морских судов.
Действующие в области торгового мореплавания нормы международного частного права образуют одну из его наиболее развитых подсистем. В юридической литературе, исследующей проблемы торгового мореплавания, эта подсистема нередко обозначается как “международное частное морское право”. Правовая регламентация ареста морских судов является при этом одним из наиболее интересных и актуальных самостоятельных институтов международного частного морского права.
К источникам международного частного морского права относятся материальные и коллизионные нормы национального законодательства, материально-правовые и коллизионные нормы международных договоров, международные обычаи.
Особенностью регулирования этих разнообразных отношений является расширение круга многосторонних соглашений, предусматривающих унифицированные материально-правовые и коллизионные нормы, позволяющие решать на единообразной основе сложные вопросы торгового мореплавания. Предметом унификации являются правила о перевозке пассажиров, груза и багажа, об ограничении ответственности судовладельца, ответственности за загрязнение нефтью, последствиях столкновения судов и других инцидентах, осложняющих плавание, о спасании, о залогах и ипотеках морских судов. Не являются исключением и правила ареста морских судов.
К международным договорам такого рода могут быть отнесены, в частности:
- Международная конвенция об унификации некоторых правил, касающихся коносаментов, 1924 года, измененная Протоколами 1968 и 1979 годов;
- Международная конвенция об унификации некоторых правил о морских залогах и ипотеках 1926 года;
- Международная конвенция об унификации некоторых правил, касающихся ареста морских судов, 1952 года;
- Международная конвенция об унификации некоторых правил о морских залогах и ипотеках 1967 года;
- Конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 года;
- Конвенция о создании Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью 1971 года;
- Конвенция о гражданской ответственности в области морских перевозок ядерных материалов 1971 года;
- Конвенции об ограничении ответственности по морским требованиям 1976 года, измененная Протоколом 1996 года;
- Конвенция ООН о морской перевозке грузов 1978 года;
- Международная конвенция о спасании 1989 года;
- Международная конвенция о морских залогах и ипотеках 1993 года;
- Международная конвенция об ответственности и компенсации ущерба в связи с перевозкой морем опасных и вредных веществ 1996 года;
- Международная конвенция об аресте судов 1999 года.
Нельзя не отметить, что хотя Конвенция ООН по морскому праву 1982 года относится к числу основных источников международного публичного морского права, она тем не менее содержит ряд положений, затрагивающих проблемы международного частного права, - гражданская юрисдикция в отношении иностранных судов, иммунитет государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, национальность судов, применение клаузулы о наиболее благоприятствуемой нации и др. Так, Конвенция 1982 года содержит положения о незамедлительном освобождении арестованного (задержанного) иностранного судна или его экипажа после предоставления разумного залога или иного финансового обеспечения.
Арест судов может осуществляться в различных случаях. Согласно ст. 109 Конвенции ООН по морскому праву, может быть арестовано судно, занимающееся несанкционированием радио- и телевизионным вещанием в открытом море. Прибрежное государство в осуществление своих суверенных прав на разведку, эксплуатацию, сохранение живых ресурсов и управление ними в исключительной экономической зоне может осуществить арест судов для обеспечения соблюдения законов и правил, принятых ним в соответствии с Конвенцией (ст. 73 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.). Анализ указанных норм и проблема их имплементации во внутригосударственное законодательство Украины - самостоятельная тема, особенно актуальная в связи с необходимостью обеспечения суверенных прав Украины в исключительной (морской) экономической зоне Украины.
