Обязательные постановления по порту Мариуполь

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Таможенные правила порта Мариуполь

1.1. Суда заграничного плавания, товары и другие предметы, которые пересекают таможенную границу Украины, подлежат таможенному контролю и таможенному оформлению в соответствии с законодательством Украины.

1.2. Таможенный контроль за перемещением судов заграничного плавания, товаров и других предметов, которые находятся на них, осуществляется в пунктах пропуска (пунктах контроля) через государственную границу Украины, которые определены Кабинетом Министров Украины.

1.3. В пунктах пропуска (пунктах контроля) через государственную границу Украины в морских (речных) портах таможенные органы по согласованию с Погранвойсками устанавливаются зоны таможенного контроля. На судах заграничного плавания таможенные органы устанавливают временные зоны таможенного контроля. Режим временных зон таможенного контроля доводится до сведения лиц, непосредственно присутствующих во время его проведения.

1.4. Таможенный контроль и таможенное оформление судов, прибывающих из-за границы (выбывают за границу), проводятся возле причалов порта. Таможенный контроль и таможенное оформление судов на рейде осуществляются по согласованию с Погранвойсками.

1.5 Место стоянки судна во время проведения таможенного контроля и таможенного оформления, разгрузки или погрузки, а также посадки и высадки пассажиров определяется администрацией порта по согласованию с таможней и Погранвойсками. Изменение такого места стоянки судна проводиться по согласованию с таможней и Погранвойсками, за исключением случаев аварии и стихийного бедствия, при этом администрация порта при первой возможности сообщает об этом таможне.

1.6. Во время осуществления таможенного контроля и таможенного оформления судна запрещается подход к нему любых плавучих средств. С окончанием таможенного контроля и таможенного оформления судна швартовка плавучих средств к судну загранплавания, находящегося в зоне таможенного контроля, может осуществляться с разрешения и под контролем таможни.

1.7. Таможенный контроль и таможенное оформление судов загранплавания осуществляются с таможенным досмотром судна. Таможенное оформление товаров и других предметов, которые перемещаются членами экипажей этих судов, осуществляется непосредственно на борту судна. Таможенный контроль и таможенное оформление украинских судов загранплавания, которые прибыли в украинский порт и не заходили в иностранные порты, не подходили к судам загранплавания, могут осуществляться документально. В этом случае администрация судна подает таможне справку о том, что судно во время рейса не заходило в иностранные порты и не подходило к судам загранплавания. Таможенное оформление товаров и предметов, которые перемещаются членами экипажей таких судов, не проводится. Таможенный контроль и таможенное оформление иностранных судов загранплавания могут осуществляться документально при условии их постоянного пребывания под контролем таможни в зонах таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Украины. В таком случае таможенное оформление товаров и других предметов, перемещаемых членами экипажей этих судов, осуществляется возле борта судна или проходных порта, которые определены администрацией порта и согласованы с таможней и Погранвойсками.

1.8. Оформление судов загранплавания осуществляется комиссией, которая состоит из:

  • представителей таможни;
  • погранвойск;
  • санитарно-эпидемиологической службы;
  • службы по карантину растений;
  • службы ветеринарной медицины;
  • службы экологического контроля (по прибытию судна);
  • администрации порта или судового агента.

При осуществлении оформления наливных судов в состав комиссии могут включаться представители пожарной охраны. При оформлении пассажирских судов могут присутствовать, в случае необходимости, представители туристических фирм, организовавших круиз. С разрешения руководства таможни и подраздела Погранвойск в состав комиссии могут привлекаться представители других учреждений и организаций. Лица, которые входят в состав комиссии, не должны перемещать на судно и с судна товары и другие предметы, за исключением используемых ими для выполнения служебных обязанностей. Все другие лица, которым разрешенное посещение судна во время работы комиссии, должны пройти таможенный контроль путем предоставления сведений (устно или письменно) в соответствии с пунктами таможенной декларации.

1.9. Таможенный контроль и таможенное оформление судов загранплавания осуществляются круглые сутки в порядке их прибытия и заказа комиссии. Пассажирские суда оформляются вне очереди в соответствии с графиком их движения, согласованного с таможней и Погранвойсками. О времени прибытия судна в порт (убытия из порта) администрация порта (судовой агент) сообщает таможне не позднее чем за две часа до прибытия (убытия) судна. Администрация порта предоставляет таможне информацию о судах загранплавания, которые должны прибыть в порт.

1.10. Комиссия созывается по заявлению администрации порта или судового агента, которые обеспечивают доставку членов комиссии на судно с целью выполнения возложенных на нее функций, а также возвращение их в свои учреждения.

1.11. По прибытию судна из-за границы комиссия поднимается на его борт после завершения санитарного контроля с разрешения представителя санитарно-эпидемиологической службы.

1.12. Таможенный контроль и таможенное оформление судов, прибывших из-за границы, производятся после проведения пограничного контроля, а судов, убывающих за границу, - до начала пограничного контроля.

2. Порядок таможенного контроля и таможенного оформления прибытия судна загранплавания

2.1. Для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления таможенному наряду администрацией судна подаются такие документы:

  • генеральная декларация -1 экземпляр;
  • грузовая декларация - 2 экземпляра;
  • судовая роль -1 экземпляр;
  • список пассажиров -1 экземпляр;
  • общая таможенная декларация - 2 экземпляра (общая валютно-вещевая декларация);
  • таможенные декларации (украинских членов экипажа судна);
  • список судовых запасов - 2 экземпляра;
  • справка капитана судна о наличии на борту судна наркотических средств, оружия и боеприпасов - 2 экземпляра;
  • справка о наличии в судовой кассе валюты -1 экземпляр;
  • обязательство капитана украинского судна о не вынесении с судна запасов потребления, которые были закуплены за границей, - 1 экземпляр;
  • погрузочные документы - не больше чем 5 экземпляров каждого.

Все представленные документы должны быть удостоверены судовой печатью и подписью капитана судна, за исключением таможенных деклараций украинских членов экипажа.

2.2. В случае закупки украинским судном за границей предметов материально-технического снабжения администрация судна подает для проверки дополнительные документы (счета-фактуры, акты об оприходовании, акты о списании).

2.3. Таможенный досмотр судна осуществляется с целью проверки сведений, заявленных в документах, определенных в пункте 2.1.

2.4. На судовые помещения с товарами и другими предметами, которые не подлежат пропуску через таможенную границу Украины, накладываются таможенные обеспечения. Сведения о наложенных таможенных обеспечениях отображаются инспектором в генеральной декларации и заверяются печатью судна и подписью представителя администрации судна, что является подтверждением принятия администрацией судна предметов в опломбированных помещениях на ответственное хранение.

2.5. При отсутствии замечаний инспектор наряда заверяет представленные документы оттиском личной номерной печати "Ввоз", за исключением грузовых документов и обязательства капитана о не вынесении с судна запасов потребления. На грузовых документах и обязательстве капитана о не вынесении с судна запасов потребление проставляется оттиск штампа "Под таможенным контролем".

2.6. Таможенный контроль и таможенное оформление судов загранплавания в зависимости от их водоизмещения.

Водоизмещение, тонн Оформление прибытия/убытия грузовых судов загранплавания, а также судов рыбной промышленности и других
до 5000 1,5
до 20000 2,5
свыше 20000 3,0
Вместимость, чел. Оформление прибытия/убытия пассажирских судов загранплавания
до 300 3,0
до 500 3,5
свыше 500 4,0

Указанная продолжительность не может быть сокращена в ущерб проведению таможенного контроля и таможенного оформления. При выявлении контрабанды или нарушении таможенных правил уполномоченное должностное лицо таможни имеет право продлить время таможенного оформления до выяснения обстоятельств дела. Временем начала работы таможенного наряда считается момент предоставления капитаном судна всех документов согласно пункту 2.1.

3. Порядок таможенного контроля и таможенного оформления убытия судна загранплавания

3.1. Для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления таможенному наряду администрацией судна подаются такие документы:

  • грузовая декларация - 2 экземпляра;
  • судовая роль -1 экземпляр;
  • список пассажиров -1 экземпляр;
  • список судовых запасов - 2 экземпляра;
  • справка капитана судна о наличии на борту судна наркотических средств, оружия и боеприпасов - 2 экземпляра;
  • справка о наличии в судовой кассе валюты -1 экземпляр;
  • общая таможенная декларация - 1 экземпляр (общая валютно - вещевая декларация);
  • таможенные декларации украинских членов экипажа;
  • грузовые документы - не больше чем 5 экземпляров каждого.

Все представленные документы должны быть удостоверены судовой печатью и подписью капитана судна, за исключением таможенных деклараций украинских членов экипажа.

3.2. После проверки грузовых документов, предоставленных администрацией судна, инспектор проставляет на них оттиск штампа "Под таможенным контролем", на остальных документах (на судовых документах) - оттиск личной номерной печати, а старший таможенного наряда объявляет администрации судна о начале таможенного досмотра судна.

3.3. При отсутствии замечаний инспектор таможенного наряда проставляет на грузовых документах оттиск личной номерной печати.

3.4. В делах администрации судна остаются с отметками таможни: грузовая декларация; общая таможенная декларация членов экипажа - иностранных моряков или таможенные декларации украинских моряков; список судовых запасов, грузовые документы.

4. Таможенный контроль товаров и других предметов, перемещающихся на судах загранплавания

4.1. При ввозе из-за границы:

4.1.1. Разгрузка товаров и других предметов с судов, прибывших из-за границы, проводится на основании грузовых документов с разрешения таможни и под ее контролем. На грузовых документах должностные лица таможенных органов имеют право делать надписи с предостережениями, которые запрещают или регулируют процесс разгрузки и являются обязательными для выполнения всеми лицами, которые принимают участие в процессе разгрузки.

4.1.2. Разгрузка ввезенных товаров и других предметов (импортных или транзитных) осуществляется в зоны таможенного контроля (склады, терминалы), расположенные на территории порта, или транспортные средства, находящиеся в этих зонах.

4.1.3. Для осуществления контроля за разгрузкой судна администрацией порта или другими уполномоченными лицами предоставляются таможенному органу документы (тальманская расписка и т.п.), отображающие результаты разгрузки товаров и других предметов в зону таможенного контроля или на транспортные средства, находящиеся в ней. Один экземпляр тальманской расписки, заверенный подписью тальмана, остается в таможне. При расхождении количества товаров и других предметов с данными, указанными в грузовых документах, или при выявлении в процессе разгрузки судна поврежденных, подмоченных, со следами распаковывания грузовых мест составляется акт-уведомление. О составлении акта-уведомления в генеральном акте делается отметка с указанием номера акта-уведомления. Результаты разгрузки фиксируются в генеральном акте. Генеральный акт составляется в шести экземплярах (один экземпляр остается в таможне) и заверяется представителями порта, судна и таможни. Распаковка и переупаковка грузовых мест проводятся за счет владельца товаров и других предметов или уполномоченного им лица (экспедитора, перевозчика и т.п.).

4.2. При вывозе за границу:

4.2.1. К началу погрузки на судно загранплавания товаров и других предметов владелец груза или уполномоченное им лицо подают таможенному органу доверенности на плановую погрузку товаров и других предметов. Основанием для оформления доверенности на погрузку является грузовая таможенная декларация. В случае поступления товаров и других предметов, которые были оформлены в других таможнях и находятся под таможенным контролем, вместе с грузовой таможенной декларацией подаются товаросопроводительные документы. В случае необходимости по требованию таможенного органа владелец груза или уполномоченное им лицо подает список грузов (список доверенностей на погрузку), которые планируются для погрузки на заявленное судно. После проверки соответствия данных, указанных в доверенностях на погрузку, данным грузовых таможенных деклараций и товаросопроводительных документов и при отсутствия замечаний, инспектор таможенного наряда на доверенности на погрузку; проставляет оттиск личной номерной печати. Оформленная таким образом доверенность является основанием для погрузки указанных в ней товаров и других предметов на судно.

4.2.2. Доверенность на погрузку предоставляется таможне не больше чем в пяти экземплярах, один из которых остается в таможне для контроля за погрузкой судна. Доверенность должна содержать сведения об отправителе, получателе, названии судна, порт отправления и порт назначения, название и количество товаров и других предметов, маркировку грузовых мест или транспортных единиц, количество экземпляров доверенности.

4.2.3. По письменному заявлению владельца груза или уполномоченного им лица допускается аннулирование доверенности на погрузку при условии обязательного возвращения таможне всех, прежде оформленных, его экземпляров. Внесение изменений в доверенность на погрузку осуществляется владельцем груза или уполномоченным им лицом только с разрешения таможенного органа.

4.2.4. Для проведения документального учета товаров и других предметов, которые погружаются на судно, таможенные органы имеют право использовать дополнительные документы контроля, предусмотренные правилами работы портов.

4.2.5. После окончания погрузки судна владелец груза или уполномоченное им лицо подает таможенному органу коносаменты и манифесты для пропуска товаров и других предметов через таможенную границу. После сверки их с доверенностями на погрузку (списками грузов) и грузовыми таможенными декларациями, оформленными ранее, инспектор таможни проставляет на манифестах оттиски штампа "Под таможенным контролем" и личной номерной печати.

4.2.6. Администрация порта разрешает убытие судна загранплавания из порта после завершения на этом судне предусмотренных законодательством Украины видов контроля.

5. Особенности таможенного контроля и таможенного оформления судов загранплавания, товаров и других предметов, перемещаемых на них.

5.1. Порядок таможенного контроля и таможенного оформления судов загранплавания, осуществляющих каботажное плавание. Украинские суда загранплавания, прибытие которых из иностранных портов было оформлено согласно пункту 1.7. и которые убывают в другие украинские порты, оформляются в таможенном отношении документально. Таможенный контроль и таможенное оформление украинских судов, которые при осуществлении каботажа заходили в иностранные порты или подходили к судам загранплавания, осуществляются на общих основаниях. Инспектор таможни, ответственный за оформление документов, при убытии судна в каботаж выполняет такие действия:

  • сверяет сведения, заявленные в грузовой декларации, с имеющимися в таможне сведениями о грузовых операциях; делает на грузовой декларации запись для порта назначения о наличии товаров и других предметов на борту судна, наложенном таможенном обеспечении, предоставленных документах на товары и другие предметы и т.п., и заверяет его оттиском личной номерной печати;
  • при отсутствии замечаний делает на судовой роли запись: "Со стороны таможни замечаний относительно убытия судна нет". Направление под таможенным контролем импортных товаров и других предметов, которые находятся на борту судна, в другие украинские порты осуществляется в установленном Государственной таможенной службой Украины порядке с оформлением ДКД.

При обращении администрации судна или судового агента таможенные органы могут по окончании таможенного контроля и таможенного оформления прибытия украинского судна загранплавания, и при отсутствии на его борту товаров и других предметов, находящихся под таможенным контролем, а также других таможенных ограничений (наличия опломбированных помещений и т.п.), согласовывать плавание судна в пределах таможенной территории Украины. В этом случае таможни подается грузовая декларация в двух экземплярах.

Ответственный за оформление документов инспектор таможни на обоих экземплярах грузовой декларации делает запись: "Разрешено перемещения в пределах таможенной территории Украины без согласования с таможенными органами". Первый экземпляр, оформленной таким образом грузовой декларации, остается в делах таможни и является основанием для снятия судового дела с контроля. Второй экземпляр грузовой декларации предоставляется представителю администрации судна или судовому агенту для хранения в делах судна. При таможенном оформлении убытия судна из любого украинского порта за границу таможенной территории Украины администрацией судна или судовым агентом подается таможне отправления экземпляр оформленной в вышеуказанном порядке грузовой декларации, который остается в делах этой таможни.

5.2. Порядок таможенного контроля плавсредств лоцманской службы порта. Плавучие средства лоцманской службы порта, которые обеспечивают проведение судов загран плавания к месту осуществления таможенного контроля и таможенного оформления, подлежат таможенному контролю. Администрация порта обязана организовать заблаговременное (не меньше чем за один час) информирование таможни о планируемых перемещениях таких плавсредств и, по требованию таможни, предъявить их для таможенного контроля. Места швартовки плавсредств лоцманской службы порта согласовывают с таможней. Лица, которые находятся на борту таких плавучих средств, должны осуществить декларирование товаров и других предметов в установленном порядке.

5.3. Порядок таможенного контроля и таможенного оформления военных кораблей и судов обеспечения военно-морских сил. Военные корабли и суда обеспечения военно-морских сил, укомплектованные полностью военной командой, которые пересекают таможенную границу Украины, таможенному досмотру не подлежат. Суда обеспечения военно-морских сил, укомплектованные смешанной командой, которые выполняют задачи военно-оперативного характера, при пересечении таможенной границы Украины освобождаются от осмотра, если другое не предусмотрено законодательными актами Украины. Командиры указанных военных кораблей и судов обеспечения военно-морских сил несут ответственность за соблюдение членами экипажей таможенного законодательства Украины. Товары и другие предметы, которые перемещаются на иностранные военные корабли и судна обеспечения военно-морских сил или в обратном направлении, подлежат таможенному контролю и таможенному оформлению. Грузовые операции с товарами и другими предметами осуществляются в местах пребывания военных кораблей и судов обеспечения военно-морских сил. Таможня, которая осуществляет контроль за грузовыми операциями, создает временную зону таможенного контроля в месте их проведения. Режим временной зоны таможенного контроля доводится до сведения лиц, непосредственно присутствующих во время проведения таможенного контроля.

5.4. Порядок таможенного контроля и таможенного оформления маломерных судов. Маломерные суда, которые ввозятся на таможенную территорию Украины физическими лицами - нерезидентами без цели отчуждения их на этой территории и не зарегистрированные в Украине, подлежат таможенному оформлению по декларации формы МД-7. Таможенный контроль за передвижением маломерных судов может осуществляться непосредственно возле причалов в зонах таможенного контроля. Декларация формы МД-7 подается таможне владельцем плавсредства или его доверенным лицом и оформляется в соответствии с действующим порядком использования, заполнения и оформления этого документа с такими особенностями:

  • в пункте 4 декларации формы МД-7 приводятся сведения о типе и названии плавсредства, номер стационарного силового устройства, если плавучее средство им оборудовано), номер корпуса плавсредства (если плавсредство серийное), год и место изготовления, стоимость, регистрационный (бортовой) номер;
  • в пункте "Служебные отметки таможни" приводятся сведения о всех регистрационных документах на право собственности (пользования) средством.

Контроль за выполнением обязательства об обратном ввозе/вывозе маломерного судна проводиться таможнями в порядке, установленном для декларации формы МД-7. Таможенный контроль и таможенное оформление маломерных судов, зарегистрированных в Украине, которые принадлежат физическим лицам - резидентам Украины и вывозятся не с целью отчуждения, осуществляются в том же самом порядке.

6. Особенности таможенного контроля и таможенного оформления иностранных круизных судов

6.1. Иностранные круизные пассажирские суда по прибытию из-за границы оформляются в упрощенном порядке документально.

Таможенный контроль пассажиров - иностранных граждан осуществляется по пассажирской декларации "passenger money declaration" , пассажиров - граждан Украины - по таможенной декларации.

Как правило, таможенный контроль пассажиров осуществляется в досмотровом зале пассажирского комплекса. При возможности и выполнении режимных мероприятий такой контроль может проводиться непосредственно возле борта судна, при этом в случае потребности проведения углубленного контроля, в т.ч. с применением технических средств таможенного контроля, и личного досмотра пассажиры могут быть приглашены инспектором таможни в досмотровый зал.

При убытии судна в другой порт Украины инспектор таможни удостоверяет оформление списка пассажиров записью: "Товары и другие предметы, принадлежащие пассажирам, по прибытии судна в таможенном отношении оформлены", вручает уполномоченному помощнику капитана судна этот список, 1-й экземпляр "passenger money declaration" и таможенные декларации граждан Украины, о чем последний расписывается на экземплярах, которые остаются в делах таможни. Первый экземпляр "passenger money declaration" и таможенные декларации граждан Украины подаются таможне в следующем украинском порту.

Если иностранное круизное судно прибывает в украинский порт, то таможенное оформление может ограничиться проверкой документов которые были выданы в первом украинском порту (порту захода), если следующий порт захода тоже украинский. О проведении такого контроля делается отметка в грузовой декларации.

Оформление отхода иностранного круизного судна осуществляется при условии получения информации от администрации судна о том, что все пассажиры находятся на борту этого судна.

7. Особенности таможенного контроля и таможенного оформления иностранных судов, которые проходили ремонт на таможенной территории Украины.

При таможенном контроле и таможенном оформлении выбытия иностранного судна заграничного плавания, на котором проводились ремонтные работы на украинском судоремонтном заводе, ремонтные материалы, которые были установлены на судно субъектами предпринимательской деятельности Украины, подлежат таможенному оформлению в режиме экспорта. Основанием для таможенного оформления является внешнеэкономический договор о предоставлении ремонтных услуг на суда и ремонтная ведомость, в которой перечислены ремонтные материалы, использованные в процессе ремонта.

Таможенное оформление оборудования, запасных частей и материалов, ввезенных на таможенную территорию Украины иностранным судовладельцем с целью их использования для проведения ремонтных работ и технического обслуживания принадлежащих ему судов на судостроительных и судоремонтных предприятиях Украины, осуществляется в режиме временного ввоза на основании договоров (контрактов) о выполнении ремонтных работ и технического обслуживания. Таможня осуществляет контроль за целевым использованием оборудования, запасных частей и материалов, ввезенных на таможенную территорию Украины.

Начальник Мариупольской таможни
А.М. ГАВРИЛЮК